Legislaţie montană - Pro Via Naturalis - BIM nr. 21

REZOLUTIA PRIMULUI CONGRES A MISCARII ECOLOGISTE "FORUMUL KHORTITSKIY" REFERITOARE LA VIOLAREA NORMELOR ECOLOGICE SI LEGISLATIVE DE CATRE GUVERNUL UCRAINEI ÎN TIMPUL CONSTRUCTIEI CANALULUI BÂSTROIE

Primul Congres al Miscarii Ecologiste "Forumul Khortitskiy" (Gorlovka, 25.122005) a scos în evidenta faptul ca fortele politice actuale din Ucraina, au repetat încalcarile predecesorilor lor în ceea ce priveste problemele ecologice.
Cel mai izbitor exemplu este continuarea constructiei de catre guvernul Ucrainei a caii navigabile Dunare - Marea Neagra prin bratul Bâstroie a Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii.
Realizarea acestui proiect duce la transformari antropogenice de mare anvergura a complexelor naturale ale rezervatiei, reducerea suprafetei acesteia si a abundentei speciilor rare, inclusiv a speciilor cuprinse în Cartea Rosie a Ucrainei. Conform datelor Ministerului ucrainean de transport pâna în 1 noiembrie 2005 au fost cheltuiti în total aproximativ 17, 6 milioane de dolari SUA, rezultatul fiind adâncirea cu doar... 1 m a canalului.
Participantii la congres au evidentiat faptul ca în anul 2005 nu a fost înregistrat nici un progres de catre reprezentantii guvernului în a stopa încalcarile legislatiei nationale, legate de realizarea proiectului în cauza, în particular, Articolul 51 - 54 a Legii "Fondului Rezervelor Naturale a Ucrainei", încalcata de fostul Presedinte al Ucrainei, domnul Kuchma prin adoptarea Decretului de scoatere a Bratului Bâstroie, din zona centrala de protectie stricta a Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii.
De asemenea nu au fost facuti pasi reali pentru evitarea încalcarii prin continuarea proiectului a mai multor angajamente internationale asumate de Ucraina: Conventia de la Bonn, Conventia Dunarii, Conventia Espoo, Conventia Ramsar, Conventia de la Berna, Conventia Aarhus.
Distrugerile ecologice si costurile economice, ca urmare a implementarii acestui proiect, nu au fost evaluate impartial la nivel oficial.
În pofida Concluziei 290, a expertizei oficiale, care a recomandat revizuirea proiectului, administratia Ministerului Transporturilor si Comunicatiilor a Ucrainei au facut loby pentru finantarea neîntrerupta pe termen lung de la bugetul de stat. În acelasi timp, beneficiul economic obtinut dupa primul an de exploatare a canalului a fost de doar 14.6 % din cel planificat.
În procesul de luare a deciziilor de catre autoritati, contrar Conventiei de la Aarhus, a fost ignorata opinia publica, exprimata, în particular, prin Rezolutia celei de a IV Conferinte "Green Platform" (4 - 5 iunie 2005, Yevpatoria), Forumul Khortitskiy (4 - 6 of iunie 2005, Zaporozhye) si audierile publice referitoare la constructia canalului navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra" pe teritoriul Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii (7 of iunie 2005, Odessa). Opinia publica internationala este ignorata de autoritatile Ucrainei în aceeasi masura ca si cea din Ucraina.
Luând în considerare cele de mai sus, Congresul a adresat Presedintelui Ucrainei, Consiliului Ucrainei, Ministerului Transportului si Comunicatiilor si Ministerului Protectiei Mediului al Ucrainei urmatoarele cereri:

1. Neacordarea statutului de importanta strategica nationala proiectului "Restaurarea Canalului navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra" în conditiile realizarii lui pe Bâstroie.

2. Începerea de catre institutia procurorului public al Ucrainei a analizei din punctul de vedere al respectarii legislatiei a planificarii si investitiilor pe perioada construirii Canalului navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra", în colaborare cu experti ai Academiei Nationale de Stiinte a Ucrainei si Ministerului Protectiei Mediului.

3. Luarea în consideratie a opiniei publice a Ucrainei referitoare la proiectul Canalului navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra", exprimata prin Rezolutia celei de a IV Conferinte "Green Platform" (4 - 5 iunie 2005, Yevpatoria), Forumul Khortitskiy (4 - 6 of iunie 2005, Zaporozhye) si audierile publice referitoare la constructia canalului navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra" pe teritoriul Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii (7 of iunie 2005, Odessa).

4. Implicarea Academiei Nationale de Stiinte a Ucrainei în evaluarea socio-economica complexa a optiunilor existente referitoare la Canalul navigabil de adâncime "Dunare - Marea Neagra".

6. Nealocarea de resurse bugetare pentru acest proiect pâna în momentul realizarii evaluarii mai sus amintite.