Comunity

Search

Events
Don't miss
Marathon Piatra Craiului



Marathon 7500



Bike marathon 4 Mountains



Cazare Predeal

cazare


Cazare, Pensiuni, Hoteluri

Partners
Zitec - software outsourcing romania

Ştirile Radio Cluj


Alpinet on TwitterAlpinet on Facebook

Alpinet lists - alpinet2k

Bookmark and Share

From: CLUBUL DE CICLOTURISM NAPOCA <o...@ccn.ro>
Date: Thu, May 24, 2007, 6:31 pm
Subject: Re: [a] Re: Salvamont
Iulian Cozma wrote:

> Serviciile denumite Salvamont sint ONG-uri si atat, adunate sub
> tutela ANSMR care tot ONG este.
> Ceea ce spui tu cu structuri de la diferite autoritati, este
> Serviciul Public Salvamont, care este sub tutela fiecarui consiliu
> judetean.
> La Sibiu de exemplu s-a "certat" ONG-ul Salvamont, cu SP Salvamont.

Este o confuzie.

"Salvamont" ca structura este corect sa se foloseasca numai pentru
serviciile publice din structura sau din subordinea consiliilor judetene
respectiv consiliilor locale, deci e vorba de institutii publice. E
adevarat ca actuala reglementare legala premite externalizarea unor
asemenea servicii, in sensul ca serviciile publice Salvamont pot sa
pastreze atributiile de indrumare, control, reglementare etc. iar
activitatea propriu-zisa de salvare pe teren poate fi realizata nu prin
echipe proprii de salvatori montani, ci prin contract cu echipe
apartinand unor structuri private de salvare montana, care pot fi de
exemplu chiar cele ale filialelor sau sectiilor ANSMR-ului.

Pentru ONG-urile cu obiect de activitate legat de Salvamont nu este bine
sa se foloseasca termenul "Salvamont" pentru ca se creeaza confuzii.

Exista o asociatie a salvatorilor montani - ANSMR, care are filiale
judetene, si in care sunt membri angajatii si voluntarii activi in
serviciile publice judetene si locale "Salvamont" dar si alte persoane,
de exemplu fosti salvamontisti...
ANSMR este o asociatie, nu o federatie, si prin urmare structurile sale
teritoriale (filiale, daca au personalitate juridica, respectiv sectii,
daca nu au personalitate juridica proprie distincta de organizatia-mama)
grupeaza membrii ANSMR care activeaza intr-o anumita zona, si sunt
constituite prin decizia conducerii ANSMR la nivel national. Prin urmare
nu este corect sa se spuna ca aceste structuri locale / judetene sutn
"adunate sub tutela ANSMR" pentru ca asta duce cu gandul la o federatie
la care acele structuri, care ar fi preexistente, ar fi decis sa se
afilieze. Ori aici situatia este invers, e vorba de o asociatie care
avand membri raspanditi prin tara si-i grupeaza in structuri cu caracter
teritorial, dintre care unele (poate acum toate, nu mai stiu exact
situatia recenta) sutn filiale, adica conform legii au un nivel
semnificativ de autonomie, personalitate judidica proprie distincta de
organizatia-mama... Dar dpdv juridic nu sutn organizatii afiliale, nu
ele au intrat in cadrul ANSMR si nu pot iesi de sub "totela" ei, ci
oficial ANSMR le-a infiintat si tot ea ca organizatie nationala le poate
modifica statutul sau desfiinta, chiar daca in practica adesea de facto
au aparut si se comporta sub multe aspecte ca niste organziatii separate
care s-au afiliat la ANSMR...

ANSMR-ul este o structura hibrida din mai multe puncte de vedere.

Este ONG, persoana juridica de drept privat, dar careia statul prin HG
77 / 2003 i-a recunoscut utilitatea publica neconditionat si direct (nu
la cerere, si fara ca ANSMR sa mai parcurga procedura obisnuita pentru
ONG-uri asa cum e ea reglementata de OG 26 / 2000). In plus, prin HG 77
/ 2003, GUvernul a si dat / transferat ANSMR-ului o serie de atributii /
puteri specifice autoritatilor publice, de exemplu atributia si
monopolul de a face scolarizarea si atestarea pentru practicarea
meseriei de salvator montan in ROmania, sau atributia de a emite norme
metodologice obligatorii in domeniu. Astfel, spre deosebire de ONG-urile
obisnuite de drept privat, ANSMR poate sub anumite aspecte emite decizii
care sunt obligatorii si in exteriorul ONG-ului, pentru persoane
nemembre, de exemplu pentru serviciile publice judetene sau locale
Salvamont.

SUb acest aspect, ANSMR este un fel de organizatie de tip breasla, de
"organizatie camerala" comparabila sub anumite aspecte cu organizatii de
tip COlegiul Medicilor sau Ordinul Arhitectilor sau Uniunea Nationala a
Barourilor etc. (care au si ele atributii jurisdictionale si de
reglementare a practicarii meseriilor respective) si de asemenea este un
fel de autoritate delegata sub alte aspecte (similar de exemplu
federatiilor sportive nationale care desi si ele sunt ONG de drept
privat, statul le recunoaste anumite atributii si puteri specifice
autoritatilor publice sau / si permite autoritatilor sa delege acestor
ONG-uri atributii specifice autoritatilor)

Mie nu mi se pare normala si buna aceasta reglementare din HG 77 / 2003
din mai multe motive pe care le-am scris cu alte ocazii, si am criticat
constant aceasta situatie. Printre altele si pentru ca in opinia mea
activitatea de tip salvamont nu este o meserie liberala ca medicina si
avocatura, pe de o parte, iar pe de alta parte, spre deosebire de
orgzanizatiile camerale specifice meseriilor liberale, in cazul
salvamontului statul nu a impus nici o minima regula privind organzarea
si functionarea ANSMR, motiv pentur care s-a si anuns la abuzurile si
aberatiile la care s-a ajuns. Dar nu revin acum pe aceasta dureroasa
tema...

In rest, ANSMR-ul si filialele lui, precum si alte organizatii de acest
tip (ca stiu ca exista sau cel putin existau si asociatii ale
salvamontistilor care nu erau filiale / sectii ale ANSMR ci erau
organizatii locale independente) au activitati cu specific sindical (de
reprezentare si aparare a intereselor salvamontistilor), precum si
activitati de informare, educare etc. si uneori si activitati cu
specific salvamont ca si cele ale serviciilor publice salvamont, pe baza
de contract cu acestea... Ele uneori au si activitati de sprijinire a
serviciilor publice Salvamont (de exemplu obtin sponsorizari pentru
activitatea de salvare montana, pe care firmele nu vor sa le dea
serviciilor publice ci prefera sa le dea acestor asociatii ale
salvamontistilor) si mai fac benevol sau pe baza contractuala si
activitati de refaceri de marcaje turistice si trasee de alpinism,
patrulare preventiva, cautare, salvare, transport accidentati etc.
precum si instruiri, cursuri etc.

Asa cum spuneam, ANSMR-ul si filialele sale sunt ONG-uri de tip
asociativ formate in principal din angajatii si voluntarii serviciilor
publice judetene sau locale "Salvamont" si au un caracter mai aparte,
hibrid si adesea generator de confuzii, atat din punct de vedere juridic
cat si ca atributii si activitati, dar in tot cazul nu trebuie
considerate ca ele sunt "Salvamontul".

Radu Mititean
CCN
The messages are provided by the mentioned sources.
We take no responsability for their form and content.


Links to the Mountain Guide:
Muntii GARBOVEI  


A photo [Not found]

An article Marcaje încîlcite în zona Gîrbova Luni, 15 Aug 2011, 18:43, submitted by Sorin Demetrescu -
Marcaje încîlcite în zona Gîrbova Iată cîteva impresii dintr-o plimbare făcută la Gîrbova, Sîmbătă 13 August 2011. Nu am băgat de seamă nici un indicator de direcție la cele patru drumuri ce pornesc de la cabană. Spre Clăbucet plecare nimereşte oricine, dar spre restul potecilor e mai încurcat: poteca (triunghi albastru) către Predeal e vizibilă doar dacă îţi dă prin cap să explorezi niţel liziera pădurii. în spatele cabanei este o potecă scurtă şi abruptă care duce repede în Valea Limbăşelului; nu a fost marcată niciodată. spre Azuga (iar triunghiul albastru) se vede departe şi cam neclar, pe Clăbucetul Taurului, o jumătate de stîlp iar dacă urci mai dai de un stîlp. Cred că de la cabană pînă la intrarea în pădure ar trebui patru stîlpi şi un indicator de direcţie şi timp. Cobor de pe Clăbucet şi continui pe marcajul triunghi albastru care duce în DN 1. Dau de o poiană – şi poienile sunt o pacoste căci ieşi din pădure dar adesea după traversare nu nimereşti intrarea în pădure din nou. Un stîlp e absolut necesar acolo. Poate din lipsa lui, poate din neatenţia mea intru în pădure cam pe stînga şi dau de o potecă foarte bună marcată cu...punct albastru (dar, repet în poiană nici o săgeată). Seara acasă m-am uitat pe...

A trail
Cabana Susai-Valea Azuga - La Captare-Sub Varful Retegoiu-Lacul Gavan-Valea Azuga - La Captare-Saua Tigailor

 



There are no comments for this message
Login or register to comment